城区活禽经营市场 “洗牌”之后变在哪

“你有多长时间没杀鸡了？”

    近日，记者随机询问数十位“当家人”，得到这样的回答：住在城区，哪有杀鸡的地方和时间。想吃鸡火锅了或是家里来客人了，都是在农贸市场里找家活禽摊点，由商贩提供宰杀、脱毛“一条龙”服务。

    “那么，你买的鸡是否过了检疫关？”

    对于这个问题，数十位“当家人”回答不一。有人说，选活鸡时看鸡在笼里挺带劲的，应该没什么问题。有人说，检疫是商贩的事儿，我一买鸡的，哪有空管那么多。有人说，别人吃得，我也吃得，应该没什么危害。还有人说，农贸市场有检疫人员巡查，就怕商贩为了省钱，“躲猫猫”逃避检疫，但作为消费者，也只能信任商贩的“商德”。

    ２００５年，高致病性禽流感疫情在我国一些省、市暴发，随后，在各方努力下，疫情得到了有效控制。但从近几年各地疫情发生的情况看，活禽交易一直是疫情发生传播的重要隐患，防控形势依然十分严峻。为了防患于未然，国内的大城市对活禽交易市场进行了大力整顿，如上海、北京、青岛等城市，就严禁农贸市场活禽交易，上市的都是经过检疫并宰杀好的白条鸡；荆门周边地市还没有做到这一步，但也实施了“定点批发、集中检疫”的活禽经营模式。毕竟，关系到老百姓身体健康的事儿，没有一套严密的制度，只靠经营市场某一方的自律，都显得不太靠谱。

    ８月中旬起，我市工商、动检、公安、卫生、商务等部门在城区联合开展活禽经营市场专项整治。８月１６日起，荆门城区（含掇刀城区）全面实施活禽经营市场“定点批发、统一管理、集中检疫、分散经营”的管理模式。

    这一轮新的“洗牌”，带给市民的变化是：到农贸市场的活禽摊点选购活禽，要像买猪肉看“图章”一样，留意活禽脚上是否配戴有“脚标”（代表禽类检疫合格的标志）。

    活禽批发移师通源大市场

    家住城区的李先生最近纳闷：对街的一家活禽批发户怎么好长时间没进货了？他向街坊打听才得知，批发户不是没进货，而是直接连人带车拉到了城区五一路的通源大市场。

    李先生对此举直叫好：再也不用听夜半鸡叫了！

    市动物卫生监督所副所长谢先林介绍，高致病性禽流感疫情发生后，国家对活禽经营市场整治非常重视，国务院、农业部都专门出台了文件，规范活禽经营行为。活禽是指鸡、鸭、鹅及其他禽类，此次活禽经营市场专项整治前，城区的活禽批发、零售摊点主要分布在象山、南台、苏畈桥、蔡湾、北门、老莱等农贸市场，驻各农贸市场的动物卫生监督执法人员承担了巡查检疫的重任，但由于种种原因，不时有“漏网之鱼”出现。

    虽然２００５年高致病性禽流感疫情发生后，该所在城区推广应用过一种绿色“脚标”，但由于活禽批发、零售摊点商贩未能严格执行等原因，效果并不佳。

    通源大市场负责人告诉记者，目前，该市场已接纳了１５家活禽批发户。

    记者在该市场看到，和以往的露天批发点不同，活禽批发区与其他经营区域相对隔离，水禽与其他活禽分开，通风等卫生条件不错，且有专门的动物卫生监督执法人员负责检疫。

    而在城区各农贸市场活禽零售摊点，记者发现，近期活禽零售量没有明显变化，而且，因为销售的活禽经过了检疫，淘汰了病鸡，摊点附近的卫生状况有所好转。

    重复使用“脚标”将受重罚

    据了解，此前我市对于检疫合格的活禽，对其左脚套用绿色“脚标”，“脚标”上写着：荆门禽检疫合格。该“脚标”上有齿扣，一经套在活禽脚上，就不能轻易取下来。谢先林说，实施新的管理模式后，“脚标”也有新的变化：样式等变化不大，主要是颜色不一样，该所推出了红、黄、绿三种颜色的“脚标”，不定期轮换使用。

    之所以增加“脚标”的颜色，是为了防止不法分子重复使用“脚标”，销售病、死禽只以及无检疫证明的活禽。市民选购活禽时，应留意“脚标”是否被动过手脚，一般来说，不法分子重复使用“脚标”时，由于“脚标”很难被取下来，不得不采用钳子夹、热水煮等破坏性方式，损坏“脚标”后再用胶水等粘合，因此很容易分辨出来。发现变造检疫标志的行为后，市民可向市动物卫生监督所举报，该所将及时查处，依法对不法分子予以３０００元—３００００元的罚款。

    10只以下的“土鸡”报检即可销售

    根据规定，城区凡从事活禽批发活动的一律进入通源大市场实行“定点批发、集中检疫”，未经城区禽类批发市场集中检疫配戴“脚标”的活禽，一律不准上市经营。

    那么，城郊农民自养自销“土鸡”，应该如何处理？

    市动物卫生监督所称，农民自养自销家禽也要检疫，１０只以下的到农贸市场检疫室报检，１０只以上的，必须到通源大市场集中检疫。同理，外地入荆的家禽也必须到通源大市场申报检疫，合格后方可进入荆门城区经营销售。

    谢先林说，为了经营户和市民的身体健康着想，今后我市活禽批发市场还拟实施定期消毒和轮休消毒制度，在对废弃物和病、死禽类进行无害化处理的同时，通过轮休，对活禽经营场所、活禽笼具、宰杀器具等进行彻底的清洗消毒。

    实施新的管理模式后，是否会增加活禽批发、零售摊点商贩税费负担？执法人员介绍，市场税费均按国家税法规定和优惠政策执行，检疫收费、“脚标”等接受物价部门监管。

    市民观点
    新模式切合实际

    ７月底，海南省海口市工商部门要求活禽经营户不得在市场经营场所内屠宰鸡、鸭、鹅等，被人们称之为“限杀令”。“限杀令”一出，引起社会质疑声一片。记者就我市城区活禽经营市场新模式采访市民时，多位市民也以海口“限杀令”为反面教材，评价我市的新模式。

    市民张先生说，在农贸市场里宰杀活禽，大家都习惯了，但检疫的确得不到保证。现在实行“定点批发、集中检疫”，既保证了市民健康权益，也考虑到了市民消费习惯，比“限杀令”好多了。

    一位网民称，为预防禽流感， “定点批发、集中检疫”的新模式势在必行。随着社会进步，荆门的活禽经营模式必然会向北京等大城市靠拢，出现在市场上的都是经过检疫并宰杀好的白条鸡、白条鸭等，但这需要一个过程。

    多位活禽零售摊点商贩表示，实行新模式后，宰杀的都是检疫合格的活禽，减少了他们患病或被病毒感染的机会。